El Senado bonaerense convirtió en ley la libre disponibilidad de la primera cuota del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), que contempla $50.000 millones para los 135 municipios. La decisión elimina restricciones que obligaban a destinar parte de esos recursos a programas provinciales específicos.
El esquema original del FEFIM establecía que el 70% de las partidas se distribuyera según el Coeficiente Único de Distribución (CUD), mientras que el 30% restante debía ejecutarse mediante programas provinciales de infraestructura, transporte y cultura. Esa afectación limitaba la autonomía de los intendentes para decidir el uso de los fondos.
Con la reforma de la Ley 15.561, la primera cuota pasará a ser 100% de libre disponibilidad. Los municipios podrán destinarla a gastos corrientes, como salarios, aguinaldos, pagos a proveedores, mantenimiento de servicios y atención de urgencias financieras, sin presentar proyectos sectoriales.
La iniciativa, impulsada por el radical Diego Garciarena, respondió a un reclamo de unos 90 jefes comunales que pedían mayor flexibilidad para administrar los recursos. La sanción se produjo en un contexto de atrasos en la liquidación de la primera cuota, ya que más de 40 distritos aún no habían recibido los fondos.
El FEFIM fue creado por la Ley de Financiamiento 2026 para asistir a los 135 municipios bonaerenses. La norma prevé un piso garantizado de $250.000 millones entre 2026 y 2027, distribuido en cinco cuotas de hasta $50.000 millones cada una.
Las restantes cuatro cuotas volverán, por ahora, al esquema mixto: 70% por CUD y 30% para programas provinciales. Sin embargo, la decisión final sobre su afectación quedará en manos de la Comisión Bicameral de seguimiento, una vez que el Senado complete la designación de sus representantes.
La sesión del Senado también avanzó en la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria destinada a producir medicamentos, vacunas e insumos médicos. El proyecto obtuvo media sanción y pasó a la Cámara de Diputados.
La futura empresa tendrá al Estado provincial como titular del 99% del capital social. Su objetivo será investigar, producir y comercializar medicamentos e insumos, con prioridad en el abastecimiento del sistema público de salud y de los municipios bonaerenses.
El proyecto fue impulsado por el gobierno de Axel Kicillof y busca reducir la dependencia de compras externas, mejorar la disponibilidad de insumos y abaratar costos operativos de hospitales y centros de salud. La oposición cuestionó la creación de una nueva estructura y planteó que primero deben resolverse los problemas de los hospitales y de IOMA.
La jornada parlamentaria se desarrolló en paralelo con la presentación del Presupuesto General de Gastos y Recursos 2027, encabezada por el ministro de Economía bonaerense, Pablo López. La iniciativa prevé un gasto total de $58,6 billones y prioriza infraestructura, protección social, salud, educación y seguridad.
La aprobación del FEFIM representa un alivio financiero para los intendentes antes del cierre del año, especialmente en distritos con dificultades de tesorería. A la vez, el impulso al laboratorio estatal marca una apuesta del oficialismo por fortalecer la producción pública de medicamentos y reducir costos en la red sanitaria provincial.
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