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Medida recaudatoria: nuevo impuesto comienza a regir para los bonaerenses

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El Gobierno de la provincia de Buenos Aires comenzará a aplicar un aporte del 2% sobre determinados premios obtenidos en las plataformas de juego online habilitadas. La medida alcanza específicamente a los juegos de resolución inmediata, conocidos popularmente como slots o tragamonedas digitales, y forma parte de una estrategia que combina la obtención de recursos con políticas de prevención de la ludopatía.

El anuncio fue realizado este lunes 7 de septiembre por el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco. Según explicó, la nueva alícuota se aplicará sobre los premios derivados de apuestas sucesivas en los juegos de resolución inmediata disponibles dentro de las plataformas autorizadas para operar en territorio de la provincia de Buenos Aires.

La Provincia estima que la implementación del aporte permitirá generar ingresos adicionales de entre $35.000 millones y $40.000 millones por mes. De confirmarse esas previsiones, se trataría de una importante fuente de recursos para las arcas bonaerenses, en un contexto en el que el juego online continúa creciendo y concentra una creciente atención de las autoridades.

Los fondos recaudados ingresarán al Fondo de Progreso e Inclusión Social, conocido como FOPIS. Desde el Gobierno bonaerense indicaron que esos recursos estarán destinados a financiar programas vinculados con la salud, la educación y el desarrollo social, además de reforzar las acciones impulsadas para prevenir y combatir las consecuencias de la ludopatía.

La medida alcanzará a los premios pagados por las siete plataformas de juego online que cuentan con autorización para operar legalmente en la provincia. El esquema fue dispuesto mediante una resolución del Instituto Provincial de Lotería y Casinos y apunta exclusivamente a una modalidad determinada de apuestas, por lo que no comprende automáticamente a todas las formas de juego disponibles en internet.

Los juegos alcanzados son aquellos denominados de “resolución inmediata”, una categoría en la que se encuentran los tradicionales slots. Se trata de tragamonedas digitales en las que el usuario realiza apuestas sucesivas y obtiene el resultado inmediatamente, mediante rodillos virtuales y combinaciones de símbolos que determinan la existencia o no de un premio.

Uno de los puntos aclarados por las autoridades es que el aporte del 2% no constituye una medida creada desde cero. El mecanismo ya estaba contemplado en la Ley 15.079, sancionada en 2018. La normativa establecía la posibilidad de aplicar un aporte de entre el 1% y el 3% sobre premios derivados de apuestas sucesivas en juegos de resolución inmediata.

La novedad consiste en que ahora ese mecanismo comenzará a aplicarse específicamente a los juegos de resolución inmediata que funcionan dentro de las plataformas de apuestas online habilitadas. La decisión se encuadra en la reglamentación vigente y fue instrumentada mediante la Resolución 1149/2026 del Instituto Provincial de Lotería y Casinos.

De acuerdo con la Ley 15.079, los apostadores son los sujetos alcanzados por el aporte, aunque las entidades oficiales o privadas que explotan los juegos deben actuar como responsables de su ingreso. La legislación establece que las condiciones y plazos de aplicación quedan sujetos a la reglamentación que determine el Instituto Provincial de Lotería y Casinos.

Carlos Bianco explicó que el Gobierno provincial calcula una recaudación mensual adicional de entre $35.000 millones y $40.000 millones. El funcionario vinculó la implementación de la medida con la necesidad de continuar desarrollando políticas públicas destinadas a enfrentar el crecimiento de las apuestas online y los problemas asociados al juego compulsivo.

La ludopatía aparece como uno de los principales destinos de las acciones que la Provincia pretende profundizar con estos recursos. Desde el Ejecutivo bonaerense existe una preocupación particular por el crecimiento de las apuestas digitales y su llegada a adolescentes y jóvenes, un fenómeno que en los últimos años motivó campañas de prevención y mayores controles sobre las plataformas ilegales.

Durante el anuncio, Bianco destacó algunas de las medidas adoptadas previamente por la administración provincial. Entre ellas, mencionó la implementación de sistemas de identificación biométrica vinculados con el juego online y las acciones realizadas contra sitios que operan sin autorización en territorio bonaerense.

Según los datos difundidos por el ministro de Gobierno, la Provincia realizó más de 800 denuncias contra plataformas ilegales de apuestas. El objetivo de esas presentaciones fue combatir sitios que funcionan fuera del marco regulatorio, especialmente aquellos que pueden resultar accesibles para menores de edad y no cumplen con los mecanismos de control establecidos para las plataformas autorizadas.

Las autoridades también avanzaron sobre la promoción de sitios de apuestas ilegales en las redes sociales. Bianco indicó que, en un trabajo conjunto con Meta y la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina, conocida como ALEA, fueron reportados más de 100 influencers que promocionaban plataformas de juego no autorizadas.

La nueva alícuota se suma, además, a otras obligaciones impositivas y económicas que ya alcanzan a las empresas autorizadas para explotar el juego online. La información difundida sobre la medida señala que las operadoras deberán cumplir con mecanismos de declaración y pago establecidos por las autoridades provinciales para permitir el control del aporte aplicado a los premios.

El alcance de la medida quedó delimitado a los slots y otros juegos de resolución inmediata basados en apuestas sucesivas. En principio, las apuestas deportivas no formarían parte de este nuevo esquema específico, ya que la alícuota anunciada se vincula con una categoría particular de juegos definida por la legislación bonaerense.

La decisión abre así una nueva etapa en la regulación del juego online en la provincia de Buenos Aires. Por un lado, permitirá al Estado provincial obtener una fuente adicional de recursos estimada en decenas de miles de millones de pesos mensuales. Por otro, busca vincular parte de esa recaudación con programas sociales y con las políticas destinadas a prevenir la ludopatía.

Con una alícuota del 2% sobre los premios de los juegos de resolución inmediata, la Provincia apunta a aplicar una herramienta prevista desde 2018 y trasladarla plenamente al escenario digital. El desafío será ahora garantizar una implementación efectiva, controlar el cumplimiento de las plataformas habilitadas y sostener las acciones contra el juego ilegal y las apuestas compulsivas.

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