La Libertad Avanza presentó en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires un proyecto que propone modificar el régimen de comercialización de bebidas alcohólicas y habilitar su venta en estaciones de servicio y tiendas de conveniencia. La iniciativa también plantea cambios en los horarios para la venta minorista y el servicio de delivery, en una discusión que podría modificar una prohibición vigente desde hace décadas.
La Ley 11.825, sancionada en 1996 y posteriormente modificada, establece actualmente la prohibición de vender, expender, suministrar, depositar o exhibir bebidas alcohólicas en kioscos, kioscos polirrubros, estaciones de servicio y sus anexos, además de impedir la venta ambulante. El proyecto busca eliminar de esa restricción a las estaciones y tiendas de conveniencia.
De acuerdo con los fundamentos de la iniciativa, las estaciones de servicio que cuentan con tiendas de conveniencia constituyen establecimientos comerciales formales, sujetos a habilitaciones, controles municipales y obligaciones tributarias. Por esa razón, los impulsores consideran que deberían tener un tratamiento similar al de supermercados y autoservicios que actualmente comercializan bebidas alcohólicas dentro del marco establecido por la legislación.
El texto propone que la prohibición específica de venta de bebidas alcohólicas quede concentrada en kioscos, comercios polirrubros y vendedores ambulantes. De esta manera, las estaciones de servicio podrían incorporar estos productos a sus tiendas, siempre bajo las condiciones de registración, fiscalización y cumplimiento de las normas que regulan la comercialización de alcohol en territorio bonaerense.
Otro de los cambios centrales está relacionado con los horarios. La propuesta plantea establecer una franja uniforme para la comercialización minorista y el delivery de bebidas alcohólicas destinadas al consumo fuera del establecimiento. En caso de aprobarse, ambas modalidades quedarían prohibidas entre las 23 y las 10, permitiendo la venta durante el resto del día, sin distinción estacional.
El planteo supone una modificación respecto del esquema que rige actualmente en la provincia. Durante buena parte del año, los comercios habilitados pueden vender bebidas alcohólicas entre las 10 y las 21, …
… mientras que durante la temporada estival se extiende el horario hasta las 23. La normativa vigente mantiene, independientemente del horario, la prohibición específica para estaciones de servicio.
Los autores del proyecto remarcan que la iniciativa no pretende eliminar los controles vinculados con el consumo de alcohol ni modificar la prohibición de venta a menores de edad. También sostienen que la eventual habilitación de nuevos puntos de comercialización deberá realizarse dentro del sistema de fiscalización existente y respetando las obligaciones que alcanzan a los comercios registrados.
En materia de seguridad vial, la propuesta tampoco modifica la legislación de Alcohol Cero al volante. La Ley 15.402 establece tolerancia cero de alcohol en sangre para quienes conduzcan vehículos en territorio bonaerense. El Gobierno provincial continúa implementando controles y durante el primer trimestre de 2026 informó la entrega de alcoholímetros y alómetros a más de 46 municipios.
Entre los argumentos económicos, los impulsores sostienen que permitir la venta en estaciones de servicio generaría condiciones de mayor equidad frente a supermercados y autoservicios. También señalan que la incorporación de nuevos canales formales podría beneficiar a las industrias cervecera y vitivinícola, además de generar movimiento comercial, empleo, inversiones y una mayor recaudación tributaria.
La discusión legislativa se produce en un contexto en el que las estaciones de servicio vienen ampliando su oferta comercial y transformando sus espacios de atención en verdaderas tiendas de conveniencia. Un informe especializado destacó recientemente esa evolución del sector, con establecimientos que incorporan alimentos, bebidas, gastronomía y otros servicios para incrementar sus fuentes de ingresos más allá de la venta tradicional de combustibles.
Si la iniciativa avanza, el debate no quedará limitado a una cuestión comercial. La eventual habilitación del alcohol en estaciones de servicio deberá compatibilizarse con las políticas de prevención del consumo, la protección de menores y las normas de seguridad vial. En particular, la existencia de Alcohol Cero al volante mantiene una separación clara entre la posibilidad de adquirir bebidas y la prohibición absoluta de conducir luego de consumirlas.
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