La Legislatura bonaerense sancionó una ley que garantiza de manera permanente las exenciones impositivas para los distritos del sudoeste provincial afectados por condiciones climáticas y productivas desfavorables. La medida alcanza a Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y determinados sectores de Saavedra, y elimina el sistema de prórrogas periódicas que regía desde hace más de dos décadas.
La iniciativa fue impulsada por el presidente de la Cámara de Diputados bonaerense, Alejandro Dichiara, y modifica las leyes 12.322 y 12.323. El objetivo es brindar previsibilidad tributaria a los sectores agropecuarios, comerciales, industriales y de servicios de la región. El nuevo régimen contempla exenciones en el Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos.
Los porcentajes varían según la ubicación de cada establecimiento y, en determinadas zonas, también incluyen el Impuesto a los Automotores para medios de transporte. El esquema establece distintos niveles de alivio fiscal según las zonas comprendidas en la normativa.
Patagones: contará con una exención del 100% y de carácter permanente en el Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos.
Villarino: tendrá una exención del 100% en esos tres tributos y también en el Impuesto a los Automotores para medios de transporte.
Puan y Tornquist: en los sectores comprendidos en la Zona A se aplicará una exención del 50% en el Impuesto Inmobiliario, Ingresos Brutos y Sellos.
En tanto, la Zona B contempla beneficios del 100% y comprende:
Todo el partido de Villarino.
Los cuarteles V, VI, VII, VIII, IX, X y XI de Puan.
Los cuarteles VIII, IX, X y XI de Saavedra.
Además los cuarteles III, IV y V de Tornquist.
En esta última categoría también se incorpora el Impuesto a los Automotores para medios de transporte. La ley establece una excepción para las actividades productivas desarrolladas dentro de la zona regable de CORFO Río Colorado, donde las exenciones quedarán limitadas al 50%.
Entre los argumentos para establecer un régimen permanente, el proyecto señala que las condiciones climáticas adversas del sudoeste bonaerense no constituyen situaciones excepcionales, sino características estructurales de la región, cuyos suelos semiáridos condicionan los rendimientos y la capacidad productiva.
Un informe técnico incorporado al expediente, basado en registros de la Dirección Nacional de Emergencia y Riesgo Agropecuario, indica que entre 1999 y 2025 Patagones, Villarino y Tornquist fueron declarados en emergencia o desastre agropecuario por sequía en 12 oportunidades. En tanto, Puan y Saavedra registraron 11 declaraciones cada uno.
El relevamiento también señala que los distritos estuvieron al menos una vez por año bajo alguna situación de emergencia durante ese período, en numerosos casos de manera simultánea. Las leyes originales fueron sancionadas en 1999 y, desde entonces, los beneficios fiscales se mantuvieron mediante sucesivas extensiones de sus plazos de vigencia.
Con la nueva normativa, las exenciones dejan de depender de renovaciones periódicas y pasan a tener carácter permanente. La medida busca ofrecer un marco tributario estable para los productores y las distintas actividades económicas del sudoeste bonaerense, en una región donde las sequías recurrentes representan una dificultad estructural para el desarrollo productivo.
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